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四部委印發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新中心等5大工程實施指南

2016-08-23查看:

為細(xì)化落實《中國制造2025》,近日,工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部組織編制了制造業(yè)創(chuàng)新...
  為細(xì)化落實《中國制造2025》,近日,工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部組織編制了制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、智能制造和高端裝備創(chuàng)新等5個工程實施指南,并正式發(fā)布。
  
  此次發(fā)布的5個工程實施指南,明確了未來五到十年制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、智能制造、高端裝備創(chuàng)新等領(lǐng)域的發(fā)展方向和重點工作。
  
  1 制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實施指南
  
  制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程以突破重點領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)為方向,建立從技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條;積極開展國際交流與合作。廣泛開展國際合作,積極跟蹤國際發(fā)展前沿,通過項目合作、高水平技術(shù)和團(tuán)隊引進(jìn)、聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合共建等形式,促進(jìn)行業(yè)共性技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索國際創(chuàng)新合作新模式。
  
  充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所、高校、行業(yè)組織的主體性和積極性,緊緊圍繞《中國制造2025》確定的十大重點領(lǐng)域,兼顧制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,聚焦“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)頂層設(shè)計,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有科技資源,以企業(yè)為主體,依托已有產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,或引導(dǎo)鼓勵企業(yè)、科研院所、高校,尤其是轉(zhuǎn)制院所,自愿選擇自主結(jié)合,構(gòu)建各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,發(fā)揮各自優(yōu)勢,整合相關(guān)資源,探索機(jī)制和模式創(chuàng)新,創(chuàng)建創(chuàng)新中心。
  
  2 工業(yè)強(qiáng)基工程實施指南
  
  工業(yè)強(qiáng)基工程主要解決核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝的工程和產(chǎn)業(yè)化瓶頸問題,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。這兩個工程主要解決基礎(chǔ)能力問題。組織實施“一攬子”突破行動,集中成體系解決十大重點領(lǐng)域標(biāo)志性基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù),完善機(jī)制、搭建平臺,引導(dǎo)材料、零部件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、工藝和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)等有機(jī)結(jié)合,協(xié)同開展核心技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化,解決高端裝備和重大工程發(fā)展瓶頸。
  
  高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人“一攬子”突破行動。突破高檔智能型、開放型數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)控機(jī)床主軸、絲杠、導(dǎo)軌、大型精密高速數(shù)控機(jī)床軸承、機(jī)器人專用擺線針輪減速器和諧波減速器及軸承、智能活塞壓力計、高速高性能機(jī)器人伺服控制器和伺服驅(qū)動器、高精度機(jī)器人專用伺服電機(jī)和傳感器、變頻智能電動執(zhí)行器等核心基礎(chǔ)零部件。開發(fā)具有系列原創(chuàng)技術(shù)的鈦合金、高強(qiáng)合金鋼、滾珠絲杠用鋼、高溫合金、高強(qiáng)鋁合金等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。推廣高性能大型關(guān)鍵金屬構(gòu)件高效增材制造工藝、精密及超精密加工(切削、磨削、研磨、拋光)工藝等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。
  
  航空航天裝備“一攬子”突破行動。突破顯示組件、慣性器件、大功率電力器件、航空傳感器、智能蒙皮微機(jī)電系統(tǒng)、緊固件和軸承、SoC/SiP器件、微機(jī)電系統(tǒng)等核心基礎(chǔ)零部件(元器件)。開發(fā)高強(qiáng)高韌輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料、高溫結(jié)構(gòu)材料、結(jié)構(gòu)功能一體化材料、高性能碳纖維材料、PBO纖維及其復(fù)合材料、高性能Rusar纖維及其復(fù)合材料、耐高低溫和高耐候性氟硅橡膠材料、耐650℃以上高溫鈦合金材料、拉伸強(qiáng)度超過1400MPa的高強(qiáng)鈦合金材料、高性能高導(dǎo)熱鎂合金材料、飛機(jī)蒙皮和機(jī)翼用鋁合金材料、高溫合金單晶母合金、標(biāo)準(zhǔn)件用高溫合金等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。推廣熱加工工藝與精密高效快速成形技術(shù)、復(fù)合材料構(gòu)件制造工藝、增材制造用高性能金屬粉末制備工藝等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。
  
  海洋工程及高技術(shù)船舶“一攬子”突破行動。突破齒輪、密封件、高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、智能化電控系統(tǒng)、深水作業(yè)和機(jī)械手等核心基礎(chǔ)零部件。開發(fā)高性能海工鋼、特種焊接材料、雙相不銹鋼、高性能耐蝕銅合金、低溫材料、降低船體摩擦阻力涂料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。推廣高可靠、高精度激光焊接工藝等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。
  
  軌道交通裝備“一攬子”突破行動。突破車軸、車輪、軸承、齒輪傳動系統(tǒng)、列車制動系統(tǒng)、軌道交通用超級電容、功率半導(dǎo)體器件、車鉤緩沖裝置、空氣彈簧、抗側(cè)滾扭桿等核心基礎(chǔ)零部件。開發(fā)高強(qiáng)度大尺寸中空鋁合金型材、絕緣材料、高性能齒輪滲碳鋼、新型高分子材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。推廣金屬型壓力鑄造技術(shù)、無模化鑄造成型技術(shù)、雙頻感應(yīng)熱處理技術(shù)等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。
  
  節(jié)能與新能源汽車“一攬子”突破行動。突破電控噴油系統(tǒng)、動力總成電子控制、驅(qū)動電機(jī)、電機(jī)電子控制系統(tǒng)、動力電池系統(tǒng)及電堆、機(jī)電耦合裝置、自動變速器等核心基礎(chǔ)零部件。開發(fā)輕量化車身復(fù)合材料、輕合金材料、動力電池電極和基體、電機(jī)用硅鋼和永磁材料、特種橡膠、高強(qiáng)度鋼、低摩擦材料、高端彈簧鋼、超高強(qiáng)汽車板等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。推廣輕量化材料成形制造工藝、汽車件近凈成形制造工藝等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。
  
  新材料“一攬子”突破行動。突破新一代功能復(fù)合化建筑用鋼、高品質(zhì)模具鋼、圓珠筆頭用高端材料、特種工程塑料、高端聚氨酯樹脂、高性能輕合金材料、高性能纖維及單體、生物基材料、功能紡織新材料、高性能分離膜材料、寬禁帶半導(dǎo)體材料、特種陶瓷和人工晶體、稀土功能材料、3D打印用材料、可再生組織的生物醫(yī)用材料、高溫超導(dǎo)材料、特高壓用絕緣材料、智能仿生與超材料和石墨烯材料。
  
  輕量化材料精密成形技術(shù)“一條龍”應(yīng)用計劃。針對節(jié)能和新能源汽車及先進(jìn)軌道交通等高端裝備輕量化需求,采用鋁合金、鎂合金、鈦合金及超高強(qiáng)度鋼,高性能尼龍、纖維復(fù)合材料,高性能聚酰胺等輕量化材料,推廣鋁及鎂合金精密成形鑄造工藝、塑性成形工藝及連接工藝、超高強(qiáng)度鋼精密塑性成形工藝等,實現(xiàn)既“控形”又“控性”的“雙控”目標(biāo)。航空發(fā)動機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)耐高溫葉片“一條龍”應(yīng)用計劃。立足世界先進(jìn)的精密鑄造工藝技術(shù),實現(xiàn)航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)以及民用航天等領(lǐng)域的旋轉(zhuǎn)葉輪式熱力發(fā)動機(jī)熱部件批量化生產(chǎn),加快推廣應(yīng)用;有效地推動耐高溫陶瓷材料、高溫合金材料等應(yīng)用以及機(jī)械加工、特種工藝焊接、等離子噴涂和電火花精確打孔等上下游工業(yè)領(lǐng)域的長足發(fā)展;促進(jìn)精密鑄造行業(yè)的高精尖生產(chǎn)制造設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用。
  
  高性能難熔難加工合金大型復(fù)雜構(gòu)件增材制造(3D打印)“一條龍”應(yīng)用計劃。突破產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,推廣鈦合金、高強(qiáng)度合金鋼、難熔金屬等高性能難加工合金大型復(fù)雜構(gòu)件高效增材制造(3D打印)工藝以及系列化工程化成套裝備、質(zhì)量和性能控制及工程化應(yīng)用技術(shù),實現(xiàn)“工藝-裝備-材料-質(zhì)量-標(biāo)準(zhǔn)”整套成果在大型飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、船舶、重型軌道交通、核電等重大裝備研制和生產(chǎn)中的應(yīng)用示范及工程化推廣。
  
  石墨烯“一條龍”應(yīng)用計劃。立足石墨烯材料獨特性能,針對國家重大工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,引導(dǎo)生產(chǎn)、應(yīng)用企業(yè)和終端用戶跨行業(yè)聯(lián)合,協(xié)同研制并演示驗證功能齊備、可靠性好、性價比優(yōu)的各類石墨烯應(yīng)用產(chǎn)品。
  
  3 綠色制造工程實施指南
  
  綠色發(fā)展是國際大趨勢。資源與環(huán)境問題是人類面臨的共同挑戰(zhàn),可持續(xù)發(fā)展日益成為全球共識。特別是在應(yīng)對國際金融危機(jī)和氣候變化背景下,推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟(jì)體的共同選擇,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、搶占未來全球競爭的制高點已成為國家重要戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,清潔、高效、低碳、循環(huán)等綠色理念、政策和法規(guī)的影響力不斷提升,資源能源利用效率成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素,綠色貿(mào)易壁壘也成為一些國家謀求競爭優(yōu)勢的重要手段。
  
  《指南》提出,以企業(yè)為主體,以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為重點,以綠色制造服務(wù)平臺為支撐,推行綠色管理和認(rèn)證,加強(qiáng)示范引導(dǎo),全面推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。
  
  與2015年相比,傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強(qiáng)度顯著下降,重點行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度下降20%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%,部分重化工業(yè)資源消耗和排放達(dá)到峰值。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降18%,噸鋼綜合能耗降到0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤,噸氧化鋁綜合能耗降到0.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
  
  在再生資源產(chǎn)業(yè)專項方面。重點開展廢舊材料、廢舊機(jī)電產(chǎn)品等資源化利用,實施廢鋼加工配送系統(tǒng),廢有色金屬、稀貴金屬清潔分質(zhì)高值化利用,廢塑料自動分選及高值利用,廢舊瓶片制高檔纖維,廢油除雜重整,廢棄電器電子產(chǎn)品整體拆解與多組分資源化利用,報廢汽車、船舶、工業(yè)設(shè)備綠色智能精細(xì)拆解與高效分選回收,建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料等技術(shù)改造升級。到2020年,主要再生資源利用率達(dá)到75%。
  
  在資源綜合利用區(qū)域協(xié)同專項方面。針對京津冀及周邊、長江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角、西部、東北地區(qū)資源環(huán)境特點,建立一批冶煉渣與礦業(yè)廢棄物、煤電廢棄物、報廢機(jī)電設(shè)備等協(xié)同利用示范基地,建設(shè)一批共伴生釩鈦、稀土、鹽湖等資源深度利用示范項目。
  
  4 智能制造工程實施指南
  
  智能制造工程推動制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端;聚焦《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域,開展基于智能制造標(biāo)準(zhǔn)、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)與信息安全系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)裝備和先進(jìn)制造工藝的集成應(yīng)用,以系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、裝備制造商與用戶聯(lián)合的模式,開發(fā)重點領(lǐng)域所需智能制造成套裝備,實現(xiàn)推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化,支撐重點領(lǐng)域率先突破和傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造。
  
  在智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定、知識產(chǎn)權(quán)等方面廣泛開展國際交流與合作,不斷拓展合作領(lǐng)域。支持國內(nèi)外企業(yè)及行業(yè)組織間開展智能制造技術(shù)交流與合作,做到引資、引技、引智相結(jié)合。鼓勵跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在華設(shè)立智能制造研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,建設(shè)智能制造示范工廠。探索利用產(chǎn)業(yè)基金等渠道支持智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、成套裝備等產(chǎn)能走出去,實施海外投資并購。
  
  5 高端裝備創(chuàng)新工程實施指南
  
  近年來,我國高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展,一批高端裝備實現(xiàn)重大突破,大型客機(jī)(C919)成功下線,北斗導(dǎo)航系統(tǒng)突破千萬級用戶,海洋石油981深水半潛式鉆井平臺創(chuàng)造了世界半潛式平臺之最,高鐵、電力設(shè)備已經(jīng)走出國門。但是與世界先進(jìn)水平相比,我國高端裝備制造業(yè)仍存在較大差距,主要表現(xiàn)在:總體創(chuàng)新能力不足,部分領(lǐng)域核心技術(shù)和核心關(guān)鍵部件受制于人、產(chǎn)品可靠性低;基礎(chǔ)配套能力發(fā)展滯后,裝備主機(jī)面臨“空殼化”;服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后,應(yīng)用推廣難等。
  

  《指南》提出,到2020年,基本掌握一批高端裝備設(shè)計制造關(guān)鍵核心及共性技術(shù),自主研發(fā)、設(shè)計、制造及系統(tǒng)集成能力大幅提升,產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)入世界先進(jìn)行列。形成一批具有中國技術(shù)特色的全球品牌,大型飛機(jī)、民用航天、先進(jìn)軌道交通裝備、核電裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等進(jìn)入國際市場,節(jié)能與新能源汽車、智能電網(wǎng)成套裝備以及先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、高檔數(shù)控機(jī)床以及高性能醫(yī)療器械國產(chǎn)化程度大幅提升。


  來源:中國有色金屬報

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